Nuestra agricultura de regadío (3Mha) es de una gran heterogeneidad. La consolidación de los regadíos existentes un objetivo básico en el futuro


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1 Nuestra agricultura de regadío (3Mha) es de una gran heterogeneidad EL Kt-rA:1Í0 F1'C)I ' L.J 1'U't'LI1Z() La consolidación de los regadíos existentes un objetivo básico en el futuro Andres del Campo García* Portada 1933 Regadíos y Planes Todas las civiliraciones han tratado de controlar el agua, bien escaso, fi ente de riqueza y motor del progreso y desarrollo de la actividad humana. El agua es, junto al suelo, el recurso más importante para la producció de alimentos y en el mundo actual, ha de ser también la base para el desarrollo rural, distribución de la población en el territorio y conse vación del paisaje y del medio ambiente. Los sistemas de regadío per niten alargar las campañas agrícolas, obtener cultivos en la estación seca, reducir los da ios provocados por las variaciones climáticas haciendo disminuir la incertidumbre de las cosechas, además de au nentar el reudimiento de los cultivos y su diversidad. La superficie de uso agrario en España es de 42,7 millones de hectáreas, lo que representa casi un 85% del territorio nacional. De esta supei-ficie, 15,6 millones de hectáreas están ocupadas por montes arbolados y 6,6 niillones son prados o pastizales. Con1o tierras de cultivo se trtilizan 20,4 millones de hectáreas, de las cuales 17,1 M se cultivan como secano y 3,3 M se dedican a agricultura de regadío, de las que 0,9 M son regadas con aguas subterráneas, y las restantes co q aguas procedentes de cauces superticiales. El Ylan Nacional de Regadíos (Horizontc 2008), aprobado en el 2001, afirma que la superficie regable en F.spaña es de ha, aunquc la supcrlicic realmente regada es de b37 ha; de las que un 59 se riegan por el sistema de tiuperficie o gravedad, un 24% sc riegan por sistemas de aspersión y un 17% sc ricgan por sistemas de riego localirado. A la fecha actual, el compromiso adctuirido por cl Ministerio dc Agricultura al ejecutar el PNIZ con las Comunidades dc: Ilegantes afecta a mas del 90% de la superficie convenida, e implica que en una superficie ligerament superior a hectreas se est actuando para eject ción de obras de consolidación y mejora de regadíos, y se estn transformando los sistemas de riego de gravedad en otros de mayor eficiencia. El regadío español es el uso que más agua demanda: Hmiaño, y hasta hacc unos 15 años representaba casi un 80` de. los usos consuntivos de q uestro país, si bien estudios realizados recientemente con motivo del PNR, afirman que la demanda agraria está disminuyendo, hoy pucde scr del orden del 67%, mie rtras que la de abastecimiento a poblaciones está au nentando, así como la demanda para usos ccológicos. Regadíos, desarrollo sostenible y productividad Es un hecho evidenlc que la agricultw a de regadío se encuentra en proceso de revisión. Las nucvas demandas sociiles, dcsdc la década de los 80 han suscitado una rcflcxión generali r.ada para conseguir un desarrollo soslcnible que mejore en calidad, y dive sifique los productos agrícolas, tratando de afectar, lo menos posihle, a los rcc u-- 3y ricultura

2 ',b í1i:lp sos naturales -entre los que se encuentra el agua-, y al medio ambiente, co i carácter general. E1 agricultor es el principal interesado en la conservación del medio natural, pues vive en "el medio" y "del medi< natural", y de la conservaci">n dc. st explotació 1 agraria depender<í c;l "modus vivendi" de sus descendientes. Frecueutemente se interpreta dc modo errbneo que la protecci<ín del medio natural consiste en no desarrollar ninguna actividad, ignorándose el verdadero concepto de "Desarrollo Sostenible" que eiifoca el desarrollo coino: "Aqiel q e satistága las iecesidades clc> fa qenerució preseite sin comerometer Ici capncidud dc Construcción dc balsa para riego

3 Acequia / de riego las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". Esta definición nos impone dos condicionantes 1 ) satisfacer las necesidades alimenticias de la generación actual, y 2 ) utilizar unos medios de producción que sean poco agresivos con los recursos naturales. El regadío es una imprescindible actividad, hoy día tan mal interpretada y peor entendida por una sociedad confundida por tantas contradicciones, pues si bien, en algunos países existen producciones excedentarias de cultivos agro-alimentarios, desde una óptica mundial, hemos de ser conscientes que la agricultura de este novísimo siglo ha de enfrentarse a varios importantes retos: a) Cómo alimentar a una población mundial creciente. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), en la Cumbre de la'tierra, celebrada en Agosto de 2002 en Johannesburgo, advertía que el crecimiento demográfico medio anual previsto será de 1.1 ó y la población mundial podría pasar de los millones de habitantes actuales a en 2030, b) Cómo reducir la pobreza 1ira1 existente en el mundo. Actualmente un 15% de la población mundial se encuentra hoy por debajo de los umbrales de desnutrición, supone 815 millones de personas. La FAO acaba de afirmar que la mitad de la población mundial vive con menos de dos euros al día; e180% de la población activa carece de protección social y 250 millones de niños se ven obligados a trabajar, c) Cómo responder al previsible incremento sobre la gestión de la disponibilidad de los recursos naturales, debiéndose realizar una gestión sostenible de los mismos. La FAO prevé que para el año 2030 las zonas de regadío de los países en desarrollo podrían aumentar un 20%. Asociada a tuia mayor intensidad de cultivo, la super-ficie cosechada real crecerá alrededor de un tercio, de 250 a 320 millones de hectáreas. Yara que haya agua suficiente ha de incrementarse la productividad del agua de riego, lo que equivale a producir mayor cantidad de materia seca (cultivo) por volumen de agua utilizado. Ha de concluirse afirmando que, para cumplir la función socioeconómica primordial que es la producción de alimentos, la agrictiltura de este nuevo siglo, no sólo no puede conformarse con mantener los niveles de producción existentes, sino que deberá mejorar los niveles de productividad, pues de continuar con los actuales habrían de incrementarse las tierras dedicadas a la agricultura en detrimento de selvas y bosques, lo que resultaría medioambientalmente inadniisible. Condicionalidad y consolidación de los regadíos eacistentes En nuestr-o país, la utilización del agua está evolucionando con una tendencia clara de incremento de los usos medioambienta- 394 íriculturd

4 HIDROGUADIANA, S.A.. I I I RO GUAD IANA CONTRIBUYENDO A LA CONSOLIDACIÓN DE ZONAS DE REGADÍO La Sociedad Estatal Hidrogttadiana, S.A., se encarga desde hace 5 años de la contratación, construcción y explotación de obras hidráulicas en el ámbito de la cuenca del Guadiana. Entre las actuaciones encomendadas por el Ministerio de Medio Ambiente, son numerosas las que tienen entre otros objetivos, la garantía de suministro a diversas zonas de regadío, En este sentido, dentro de la provincia de Huelva, las cuatro actuaciones que completan el denominado Anillo Hídrico y la de Recrecimiento del Canal del Piedras permitirán tras garantizar los COnSl1n10S de abastecimiento poblacional e industrial, consolidar las necesidades demandadas por un regadío cuya expansión se prevé cercana a las ha, localizado en la Zona Regable de Moguer y Palos de la Frontera. Por otra parte, la construcción de la presa de Alcolea en la cuenca baja del r(o Odiel, con una capacidad de almacenamiento de 274 hm3, junto con la del Canal de Trigueros, infraestructura destinada a tra.nsportar el volumen de agua regulado por la presa hasta la zona oriental de Huelva, permitirán en el horizonte de 2012, la creación de una superficie de riego, a determinar mediante los correspondientes estudios de regulación, que se estima comprendida entre las y ha. ACTUACIONES Inversión Provincia (Millones de Euros) - Presa de la Colada. 17>387 Córdoba bt$ del abastecimiento a Badajoz y pueblos de su entorno. 51,687 Badajoz Cimiento del Canal del Piedras. 22,201 Huelva { :l"i(árico:!, - Regulación del Sifón del OdieL 4,399 Huelva = - Desdoblamiento Sifón Vaciadero y Salinas. 6,347 Huelva - Desdoblamiento de los ramales Principal y del Tinto. 8,943 Huelva - Cierre de la conducción entre el ramal del Tinto y el final ;. de la conducción a la Zona Industrial de Huelva. 24,071 Huelva - Presa de Alcolea. 52,505 Huelva - Presa de Corumjoso. 16,215 Huelva - Presa de la Cerrada en el Arroyo de la Atalaya. 17,291 Huelva - Canal de Trigueros. 89,692 Huelva - Mejora del abastecimiento a la ciudad de Huelva y su área metropolitana de inauencia. 34,905 Huelva - Conducción desde la presa de Torre de Abraham para abastecimiento a Ciudad Real y su Comarca. 31,139 Ciudad Real - Instalación y suministro de Caudalímetros, 2 Fase. 8,925 Ciudad Real - Total 385,707 Actuaciones construidas Actuaciones en construcción Actuaciones en proyecto ' ``. 4 %-1.

5 Canal de riego les y las necesidades del abastecimiento a poblaciones en detrimento de los regadíos, siendo razonable pensar que, a corto y medio plazo, no se puede pensar en tma ampliación de las zonas regables con carácter generalizado. El limitado desarrollo del regadío está condicionado por la PAC y por el proceso de liberalización comercial internacional que se impulsa desde la Organización Mundial de Comercio. Desde la visión española el planteamiento resulta incierto, pues se confunden las perspectivas del Estado con la autonómica y con las de iniciativa privada, que además, suelen ser diferentes a la visión comunitaria. Este "totum rebolutum" no da lugar más que a retrasos en la planificación hidrológica de nuestro país y a graves perjuicios para los usuarios del agua como sufridores directos de las consecuencias de tantos egocéntricos intereses. Tenemos ahora un claro ejemplo con las dificultadas que se están produciendo para ejecutar las necesarias actuaciones previstas en la Ley de nuestro Plan Hidrológico Nacional. La consolidación de los regadíos existentes debería ser el objetivo básico en el futuro, y para ello sería inevitablc el tener interconectadas las cuencas hidrográficas de modo que los complejos agroalimentarios españoles de Ettremadura, La Mancha, Andalucía y el Levante español pudieran salvar sus producciones en los periodos de sequías, que, podrían ser más fi ccuentes si se confirmase el cambio climático previsible, aunque todavía con cierto grado de incertidmnbre. F.l agua dc riego tendrá un efecto importante en la re rtabilidad de la mayoría de las producciones. Su repercusión se condiciona según el coste y disponibilidad. Pero no debe argumentarse que la escasez justifica una repercusibn dr costes como medida medioambiental. 1?I encarecimiento -salvo en forma excesivano tiene una respuesta adecuada al consumo. Por otra parte, el incremento en los costes del agua de riego o la limitación de uso, favorecería a nuestros competidores en los mercados europeos, ya que la limitación o disminución de la disponibilidad dcl recurso es nucho más negativa que su encarecimiento. La agricultura de regadío en España es de uua enornie heterogcneidad. Por ejemplo, el indicador de productividad utilizado en el regadío pone de manitiesto que im 20 % de la superficie de riego no alcanza los 0,30 etn os/m3, aportando el 7,5% de la producción totil de los regadíos. Sin e nbargo, un 10% de la superficie de riego supera los 1,5 eurosm3 (cinco veces mayor), representando el 48% de la producción total del regadío. Por tanto, se hace necesario analizar lo que representa cl regadío en el marco de una economía globalizada con criterios de evaluación mí ltiples: ecunómicos, sociales, medioambientales y te-,3c> ricultura

6 , t._ _ 1., ' 1/ rritorialcs. Hov el desarrollo rural de una región no puede seguir basándose íinicalnente en nuevos regadíos, aunque en Espara hay que reconocer que la agricultura de regadío es al desarrollo rural, coino el corazón al cuerpo de un ser vivo. Sin ana potente agricultura de regadío se produciría iin éxodo desde el campo a las poblaciones que dificultarí el turismo rural, la vigilancia del medio natural _y el desarrollo rural en general, lo que llevaría a las zonas agrarias abandonadas a convertirse en auténticos sumideros de residuos urbanos con la importante contaminación puntual que esto supone. Desearía transmitir a la opinión pública, que el regadío continuará resultando vital para la sociedad, y en países como España, será la única alternativa para poder teiler unos mercados regularmente abastecidos y con productos agrícolas de calidad. En los regadíos futuros, su rentabilidad estará condicionada por los costes de las infraestructuras, las posibles subvenciones de las inismas, la posibilidad o no de integrarsc a la PAC, y en general or el coste dc todos los medios de producción, dependiendo la viabilidad económica futura de muchas de nnestras zonas regables del modo como se desarrollen determinados arliculos, como N 5 y N 9 de la directiva marco(200060ce) sobre política de aguas de la Unión 13tfropea, hoy dependiente del Ministerio de Medio Ambiente de cada país miembro.., 1 _ w,- A f e I -..i,; _! 0 1! ':Y. i -. pqsie5, i!j i ( ; J :`j t:r "`. `, : S 4 j.- - i r r : AGRONIC = - : / Fertirrigación convencional por tiempo o volumen, con modelos de 6 a 26 salidas cordigurables para sectores de riego, 1 motor, 4 fertilizantes, 4 agitadores,l irryectora y 9 fillros, más 5 enlradas de señales. Opcionalmente, control de motores diesel, activación de solenoides latch, eic. ACROMIC i Completísimo controlador para la fertirrigación comrencional con modelos de 16 a 96 salidas configurables para sectores. de riego, 4 motores, 8 fertilizames, S agitadores, ilimitado número de filtros, limpieza de inyecloras y salidas alarma, más 12 entradas de señales. Actuaciones por tiempo, volumen y mixtas. OpcionalmeMe, regulación del ph y lectura con alarma de la CE, control de motores diesel, adivación de solenoides tipo latch, salidas analógicas para variadores de frecuencia, telegestión de datos mediante PC y/o a tiavés de la recepción y envío de mensajes GSM de móvil, actuación sobre válwlas vía radio o monocable, etc. A través de sondas puede irdluir en el inicio o en las unidades de riego y fertilización programadas. Progrés dispone además de ohos controladares para la fertirrigación : convencional e hidropónica, limpiar filtros, regular el bombeo, : automaiizar motores diesel, conocer las necesidades hídricas, gestionar comunidades de regantes, climatizar invernaderos y granjas, ielegestíonar por telefonía fija o móvil y vía radio, etc. 9 ' % 1 a - * IngenieroAgrónomo. Presidente de la Federación Nacional de Coinunidades de Regantes de Españn 55TEME5 EL.ECTQOMC5 iqsqe5,:.5.,a, i :.. y - i, tttttttttt e mail:inf spain. com p rogres-spaln. com

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